إمكانية وصول الأشخاص ذوي الإعاقة

تجاوز إلى المحتوى الرئيسي
تجاوز إلى القائمة الرئيسية
تغيير ألوان الموقع
الرئيسية » سياسات » ملخصات السياسات » زواج القاصرات في الاردن 2017

زواج القاصرات في الاردن 2017

ملخص تنفيذي لموضوع السياسة: 

موجز بملخص سياسات زواج القاصرات

 

ينظر المجلس الاعلى للسكان الى زواج القاصرات على انه انتهاكا للعديد من الحقوق الإنسانية المشروعة للفتيات ومنها الحق في التعليم، والحق في تنمية القدرات والاختيار الواعي دون إجبار على شريك الحياة، والحق في ضمان تكافؤ الزواج وبناء علاقات أسرية سوية، وأن إهدار تلك الحقوق يؤثر سلبيا على نوعية وجودة الحياة للفتاة، وعلى صحتها الإنجابية فضلا عن الاثار الاقتصادية، وعلى قدرة الأسرة على القيام بواجباتها في تربية النشء، خاصة ان بناء الأجيال الجديدة مرهون بخصائصها، كما يهدد الخصائص السكانية للمجتمع والجهود الرامية الى الانتفاع من مرحلة التحول الديموغرافي التي يمر بها الاردن.

 

 

وقد اعد المجلس الأعلى للسكان دراسة حول زواج القاصرات في الأردن ليبني على نتائجها هذا الملخص للسياسات، وقد تتضمن عدة أجزاء الأول منه شخص المشكلة على مختلف المستويات، وقد ظهر انه في عام 2015 كان من بين كل 10 متزوجات على المستوى الوطني فتاتان تزوجتا قصرا، وان من بين كل 10 اردنيات متزوجات يوجد فتاة واحدة متزوجة قصرا، في حين تتزوج 4 فتيات قصرا من بين كل10 سوريات متزوجات ويعشن في الأردن، وان هناك اتجاها صاعدا لزواج القاصرات على المستوى الوطني مدفوعا بقوة اعداد الزيجات السوريات، بالإضافة الى بداية اتجاه صاعد لأعداد الاردنيات المتزوجات قصرا منذ بداية عام 2013.

 

كما استعرض الجزء الثاني الوضع الحالي للمتزوجات قصرا، حيث ظهر انهن الأقل تعليما، والاضعف من حيث المشاركة الاقتصادية، والاضعف من حيث تمتعهن بتامين صحي، كما ان ازواجهن على الأغلب حالتهم الوظيفية غير مستقرة. كما استعرض الجزء الثالث أسباب زواج القاصرات في الأردن وخلص الى ان الفقر والتخلص من مسؤولية الفتاة المادية، والرسوب المتكرر والفشل الدراسي، والتخلص مما يسمى مسؤولية "حماية شرف الفتاة"، والعادات والتقاليد، والتنشئة الاجتماعية جميعها أسباب لزواج القاصرات في الأردن، في حين عرض الملخص لأبرز الاثار الصحية والنفسية والاجتماعية على المتزوجات قصرا.

 
اختبر هذا الملخص سبع سياسات مقترحة لمعالجة هذه المشكلة كما رتبها حسب الأولويات على النحو التالي:

  • معالجة قضايا تسرب الطالبات من التعليم ورفع الزامية التعليم حتى الثانوية العامة.
  • اعداد وتنفيذ خطة توعوية شاملة حول زواج القاصرات، واثارها السلبية على الافراد والاسر والأطفال والمجتمع بشكل عام.
  • الدعم المالي لأسر الفتيات التي تلجئ الى تزويج بناتها بسبب الفقر وضعف الإمكانيات المادية، بالتزامن مع الارشاد والتوعية الاسرية.
  • الغاء الاستثناء في الفقرة (ب) من البند العاشر في قانون الأحوال الشخصية.
  • تطوير البرامج والخدمات الوقائية والعلاجية الخاصة بزواج القاصرات.
  • اعداد استراتيجية وطنية للحد من زواج القاصرات.
الاجراءات التي تمت على السياسة: 

الاجراءات التي تمت على السياسة.

سياسات زواج القاصرات في الاردن

خلصت الدراسة وملخص السياسات  بمجموعة من التوصيات الوقائية والعلاجية للحد من زواج القاصرات واثارها على المجتمع الاردني، وفيما يلي الاجراءات التي اتخذها المجلس لتبني وتنفيذ توصيات الدراسة وملخص السياسات.

  1. تقدم المجلس الى الحكومة  من خلال وزير التخطيط والتعاون الدولي بالسياسات والاجراءات المقترحة للحد من زواج القاصرات.
  2. ناقش امين عام المجلس  لجنة الخدمات في رئاسة الوزارء توصيات الدراسة
  3. تبنت الحكومة توصيات السياسات والاجراءات، وفد عممتها بموجب كتاب دولة رئيس الوزراء الى المؤسسات والدوائر الحكومية للتنفيذ، وفيما يلي السياسات والاجراءات التي تم تعميها:

اولا: توصيات على المدى القصير:

 

التوصية

الجهة المسؤولة

1-

معالجة قضايا تسرب الطالبات من التعليم ورفع الزامية التعليم حتى الثانوية العامة، وتعزيز دور الاسرة والمجتمع في ذلك.          

  • وزارة التربية والتعليم
  • وزارة الشباب
  • منظمات المجتمع المدني
2-

اعداد وتنفيذ خطة توعوية شاملة لكافة شرائح المجتمع وبالأخص الهيئة التعليمية والقيادات المجتمعية حول زواج القاصرات، واثارها السلبية على الفرد والاسرة والمجتمع بهدف العمل على تغيير الاتجاهات، والمواقف، وتعزيز واجبات الآباء، والأوصياء والمجتمع لحماية الفتيات المستضعفات

 

  • وزارة التربية والتعليم
  • وزارة الصحة
  • وزارة التنمية الاجتماعية
  • وزارة الأوقاف والشؤون والمقدسات الإسلامية
  • وزارة الشباب
  • مؤسسة الإذاعة والتلفزيون الأردني
  • دائرة قاضي القضاة
  • المجلس الأعلى للسكان
  • الخدمات الطبية الملكية
  • الأونروا
  • منظمات المجتمع المدني (مؤسسة نهر الأردن، المجلس الوطني لشؤون الاسرة، اللجنة الوطنية لشؤون المرأة الأردنية، تجمع لجان المرأة، ......)
  • المركز الوطني لحقوق الانسان
  • المؤسسات الاعلامية
  • المؤسسات الدولية العاملة في الاردن وذات العلاقة مثل اليونيسف، وصندوق الامم المتحدة للسكان
3-

إعداد برنامج توعوي متخصص للقضاة الشرعيين والوعاظ حول اثار زواج القاصرات على الفرد والمجتمع

  • وزارة الأوقاف والشؤون والمقدسات الإسلامية
  • وزارة الصحة
  • دائرة قاضي القضاة
  • المجلس الأعلى للسكان
4-

تقديم الدعم المالي لأسر الفتيات المعرضات لخطر الزواج المبكر والتدريب المهني للفتيات؛ لتحسين الفرص الاقتصادية، ووسائل الرزق والمعيشة لتلك الأسر.

  • وزارة الاوقاف والشؤون والمقدسات الإسلامية
  • صندوق الزكاة
  • وزارة التنمية الاجتماعية
  • صندوق المعونة الوطنية
  • صندوق التنمية والتشغيل
  • مؤسسة التدريب المهني
  • دائرة قاضي القضاة
  • منظمات المجتمع المدني
5-

تطوير البرامج والخدمات الوقائية والعلاجية الخاصة بالمتزوجات القاصرات (الاستفادة من خدمات الصحة الإنجابية، بما فيها خدمات تنظيم الأسرة، والمعلومات اللازمة، بالإضافة إلى فرصة الاستفادة من خدمات الأخصائيين، والرعاية الصحة المقدمة)

  • وزارة الصحة
  • وزارة التنمية الاجتماعية
  • وزارة الشباب
  • الخدمات الطبية الملكية
  • الأونروا
  • القطاع الخاص الصحي
  • منظمات المجتمع المدني
  •  
6-

دعم مبادرات التأييد المجتمعي التي تستهدف الذكور داخل المجتمع، ولاسيما البنين، والشباب، والآباء بهدف تغيير الاتجاهات حول الزواج دون سن 18 سنة لكلا الجنسين واثاره السلبية على الفرد والاسرة والمجتمع.

  • وزارة الشباب
  • وزارة التنمية الاجتماعية
  • منظمات المجتمع المدني
 

 

ثانيا: توصيات على المدى المتوسط

 

التوصية

الجهة المسؤولة

7-

ضمان حق التعليم بالنسبة لجميع القاصرات المتزوجات، والحوامل عن طريق استراتيجيات التعليم غير النظامي، أو صفوف محو الأمية، أو أي خيارات وإجراءات يتم استحداثها.

  • وزارة التربية والتعليم
  • وزارة التنمية الاجتماعية
  • منظمات المجتمع المدني
8-

مكافحة كل أشكال العنف الذي يُمارس ضد الفتيات والنساء-ولاسيما العنف الجنسي، والاعتداء الجنسي-من خلال السياسات، والبرامج التي تركز على الوقاية، والعلاج، والإرشاد، والحماية القانونية

  • وزارة الأوقاف والشؤون والمقدسات الإسلامية
  • وزارة التنمية الاجتماعية
  • وزارة الشباب
  • منظمات المجتمع المدني
  • مديرية الامن العام/مكاتب حماية الاسرة
  • اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة
  • المجلس الوطني لشؤون الاسرة
 

ثالثا: توصيات على المدى الطويل:

 

التوصية

الجهة المسؤولة

9-

اعداد استراتيجية وطنية لمعالجة مشكلة زواج القاصرات

  • وزارة الصحة
  • وزارة التنمية الاجتماعية
  • وزارة الشباب
  • وزارة الأوقاف والشؤون والمقدسات الإسلامية
  • دائرة قاضي القضاة
  • المجلس الأعلى للسكان
  • المجلس الوطني لشؤون الاسرة
  • اللجنة الوطنية لشؤون المرأة
  • منظمات المجتمع المدني
  • المؤسسات الدولية العاملة في الاردن وذات العلاقة مثل اليونيسف، وصندوق الامم المتحدة للسكان
10-

اجراء تعديل على قانون الأحوال الشخصية رقم 36 لعام 2010 بما يلغي الاستثناءات، أي حذف المادة (ب) والتي تنص على:” على الرغم مما ورد في الفقرة أ من هذه المادة يجوز للقاضي وبموافقة قاضي القضاة ان يأذن في حالات خاصة بزواج من أكمل الخامسة عشرة سنة شمسية من عمرها ...............

  • دائرة قاضي القضاة
  • ديوان التشريع والرأي في رئاسة الوزراء
  • وزارة العدل
11-

تحسين نظم البيانات والرصد من خلال إدخال آليات تساعد على الرصد الدوري للسياسات والبرامج المرتبطة بزواج القاصرات؛ وذلك من أجل المساعدة على تقييم التقدم في الحد من ظاهرة زواج القاصرات.

  • دائرة قاضي القضاة
  • دائرة الاحصاءات العامة
  • دائرة الاحوال المدنية
12-

إجراء المزيد من الدراسات المقارنة حول توقعات الزواج في المجتمع الأردني وآثاره

  • المجلس الأعلى للسكان
  • الجامعات والمؤسسات البحثية